袁绍将刘协迎入邺城皇宫后，便命人给刘协准备食物，然后告辞。
刘协一路远行而来，舟车劳顿，一个多月没有睡个好觉了。
吃过袁绍给他准备的午饭后，激动得流出了泪水，这是他最近吃过最好吃，最丰盛的一顿饭了。
刘协心中，对袁绍的感官又上了一层，他决定朝会的时候，一定要大大的奖赏他。
在刘协休息的时候，袁绍也将百官给安顿好。
过了一日，刘协召见百官，然后在皇宫中召开朝会，本来袁绍已经示意部下出来提出任命自己的想法，哪知刘协先开口了。
他以袁绍有功于朝廷，封袁绍为大将军，邺侯，管理幽、并、冀、青四州。
袁绍非常的高兴，因为迎回了刘协和百官，袁绍便没有立刻发兵去攻打刘刕，对于他来说，现在最要紧的就是两件事情，一件是春耕，他必须要盯着，幽州被打得稀巴烂了，今年的粮税肯定交不上来的，一件是朝廷的重建工作，虽然刘协和百官都过来了，但是朝廷该有的机构需要建立，还有办公场所，也许多提供，这一系列的事情，开支都还不小。
刚刚开始的时候，百官还很感谢袁绍，他为重建朝廷的各个机构，提供了不少的帮助，可是随着时间的推移，朝廷安定下来后，百官又开始闹腾了。
争权夺利，再一次在邺城上演。
虽然朝廷在邺城，但是大家都知道邺城和河北的实际控制权，都在袁绍军事集团手中，当百官在办公的时候，发现自己无论做什么，都会受到百般掣肘，无法行使自己的权利。
这种感觉，就好像自己明明有权利，却不管任何作用，这样以前在洛阳作威作福的百官，心里非常的不爽，他们其中有人开始向刘协进言，说这个不好，那个不好，但是大家好酸理智，没有一上来就往袁绍身上扯。
袁绍这个时候，一心想着如何攻灭刘刕，成为天下最大的诸侯，虽然知道百官闹腾，也没有将精力过多的放在上面。
哪知百官看到袁绍没有动作，便以为他怂了，于是变本加厉，有些官员开始弹劾袁绍，他们向刘协进言，要撤掉袁绍的职务，甚至有人骂袁绍是卖国贼，应该诛杀。
刘协心里哪能不知这些人的想法，但是他也想重新夺回大权，于是将计就计，顺从这些大臣，开始和袁绍手下的官员争夺权利。
他们也都知道，想要除掉袁绍，不是一朝一夕的事情，必须从长计议。
就这么一耽搁，春天三个月就去了一半。
袁绍再次召见麾下谋士，商议如何应对刘刕的威胁。
田丰道：“主公，我们刚刚得到北方四州，百姓经历了连连战乱，家中存粮不多，士卒久久没有休息好，应该休养生息两年，再去攻打刘刕。”
沮授点头表示认同，“我军目前已有六十万人，但多为降兵，郡兵，战斗力不强，凝聚力不够，应该先整合一番，再考虑出征的问题。”
郭图看着袁绍脸色有些不喜，便道：“主公乃是天下少有的明主，在这么短的时间内，夺取了北方四州，正是将士用命，士气高涨之时，正所谓一鼓作气再而衰三而竭，我们应该趁着这个机会，出兵中原，一举歼灭刘刕，夺取整个中原地区，进而夺取整个天下。”
“我们还可让陛下下诏，说刘刕是反贼，然后号召扬州刘繇，荆州刘表，益州刘璋一同出兵，攻打刘刕，如此我们再从邺城出兵，刘刕一定能被我们攻下。”审配道。
荀谌也说道：“审配之言甚好，我们养着朝廷，也该他们出力了。”
一众谋士，纷纷发言，各抒己见。
刘刕已经休养生息有大半年了，可是袁绍这边依然还是动作频繁，不谈别的，就论粮草而言，袁绍的屯粮数量，就比不过刘刕的。
可是袁绍这个人，好大喜功，他听到郭图、审配这些人吹嘘自己，立刻就飘了起来，他不顾田丰沮授的坚决反对，决定出兵南下，与刘刕决一死战。
次日上朝，袁绍出列道：“启禀陛下，自从朝廷移步邺城，诸侯都未曾派人来祝贺，可见这些人已经背叛了朝廷，他们不听朝廷号令，俨然成为诸侯，应当出兵讨伐，让他们知道朝廷的威严。”
“这，大将军你觉得该讨伐谁呢？”刘协知道自己做不了主，便直接开口问。
“益州刘璋、荆州刘表，扬州刘繇，太过遥远，大军出征需要时日太多，而刘刕盘踞中原，如果我们要出兵征讨，就必须先消灭刘刕，才能征讨其余诸侯。”
“可是，刘刕是朕的皇叔啊，而且他一向对朕恭敬有加，朝廷若是出兵攻打他，恐怕出师无名啊！”刘协犹豫了，他可不管有没有名，只是觉得天下间只有刘刕能和袁绍抗衡，如果刘刕被消灭了，那么天下就再也没有人能制衡袁绍，那么到了那个时候，自己可能就是真的傀儡了。
可是，刘协还是没有明白自己的处境，袁绍又道：“陛下，我听说当年讨伐董卓之时，孙坚在洛阳皇宫找到了传国玉玺，后来带回江东，刘刕灭了孙家，想必传国玉玺已经到了刘刕那里，陛下可下诏，命刘刕将传国玉玺送来，如果他不肯，便是背叛陛下，背叛朝廷。”
“传国玉玺！”刘协一惊，这个东西，早就不见了，听到这个东西，刘协顿时就将其他的都忘记了，“大将军能肯定传国玉玺就在刘刕那里？”
“我敢肯定！”袁绍点点头，他哪里敢肯定啊，不过他要赌一赌。
“那，那就下诏，命刘刕将传国玉玺立刻送来！”
徐州，下邳城，征东将军府。
刘刕接到了朝廷的使者后，立刻召见部下。
“你们说，陛下突然让我交出传国玉玺，这是什么意思，传国玉玺又不在我这里啊！”完整内容
“主公，这传国玉玺，几十年前就不见，陛下怎么确定传国玉玺就在你的手中呢，肯定是有人在陛下面前进谣言！”诸葛玄道。
“这个人，一定是袁绍，也只能是袁绍。”荀彧道。
“为何你如此肯定？”刘刕好奇的问道。
“我不仅肯定是他进言的，而且也敢肯定，他马上就要对主公发动战争了，这是主公和他的决战，谁赢了，谁就能获得天下的霸权。”