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宋的垂帘听政之制始于刘娥，当赵恒立赵祯为皇太子，皇后便光明正大的介入军国大事，每五日一御承明殿听政。
资善堂也就成为承明殿之外的另一朝会场所，中枢、枢密院等重臣逢单日参谒太子议事。
刘娥五十有二，不可能任由宰执摆布，承明殿朝会与赵恒御崇政殿并无太大区别。
赵祯年仅十二，更像是人形玉玺，遇奏点头称赞而已。
寇准像是遇见千古英主，尽展心中抱负，资善堂成了一言堂。
但资善堂的决议仍需呈交刘娥审阅，方能取旨行事，君权与相权的冲突不可避免。
寇准一向独断专行，把自己标榜成备受肘掣的忠臣，将赵祯誉为人望所属、又备受权后打压的少主，从而谋请赵祯监国。
赵恒毫不犹豫的抛弃寇准。
十二岁的少年监国，谁是最大受益者？
毫无疑问，是寇准之类的权臣！
刘娥再怎么嚣张跋扈，都只有赵祯这一个依靠，肉烂了在锅里。
寇准则不然，京畿遍地宗亲，不费吹灰之力便可再建拥立之功，就像谋废赵元佐、阴附赵元僖、交通赵元杰那样。
无论赵恒是何立场，君、父、夫三职均容不下寇准继续擅权。
于是，谋请十二岁少年监国、恋栈不去的权臣寇准成了忠臣典范，为世人所敬仰。
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柔仪殿。
自从周怀政事败，刘娥便时时刻刻掌控着赵祯行踪，那沙哑的声音、红肿的双眼无不在挑战她底线：“太放肆了！”
“是孩儿驽钝，当不起执政教诲。”赵祯边垂泪边摇头，“孩儿上不能宽爹爹、娘娘关爱之心，下不能解民间疾苦，是不是很没用？”
刘娥道：“刘纬那一套……是杂学，全益倒是学了一分皮毛，不就讨了王曙、乐黄目九分厌？”
赵祯哽咽道：“那是王曙、乐黄目在讨娘娘欢心……”
刘娥伸手擦去赵祯脸泪水：“谁说的？”
“孩儿其实很喜欢跟全益在一起，怕娘娘不高兴……”赵祯忽然抱着刘娥的手泣不成声，“孩儿不孝，娘娘才会受委屈。”
刘娥湿了眼眶：“谁能让娘受委屈？”
赵祯头头是道：“爹爹抱恙，孩儿少不经事，只能娘娘每五日一御承明殿总理国计，但国家并无垂帘听政之制，哪能不受委屈？”
刘娥泪如珠落：“我儿长大了。”
赵祯一个劲儿的摇头：“孩儿总觉得爹爹、娘娘无所不能，有亿万臣民尽忠，不需要孩儿操心。可孩儿一直都没想过，娘娘虽然富有四海，惟孩儿一人尽孝。”
刘娥喜极而泣：“去见你爹爹。”
……
夜色落幕，贵妃杨氏诣福宁殿迎赵祯回寝宫。
赵恒脸上笑意未尽：“周怀政充兰州军前，遇赦不赦，不死不归。”
刘娥心有不甘：“罪大恶极，恐难服众。”
赵恒问：“先帝去兄长及元僖封号，朕不是补回来了？谁反对过？”
刘娥微微一惊：“祯儿日后会为周怀政正名？”
赵恒斩钉截铁的道：“李氏一事未泄……会！周怀政可以死，但不能是祯儿心魔。”
刘娥仍然不愿：“陛下开恩，臣妾无话可说，如何让雷允恭等人引以为戒？”
赵恒叹了一口气：“周怀政供状何在？他死，可让百官引以为戒。他生，可让百官如有利剑高悬。”
刘娥问：“臣妾如何服众？”
赵恒心累不已：“中书、枢密院诣资善堂议事流于形式，恐因祯儿无为而轻看，承明殿听政可依崇政殿例、一日一参，命祯儿押文武班，朔望朝、春秋宴暂就锡庆院。”
……
“啪”的一声。刘纬胳膊上挨了一巴掌，迷迷糊糊睁开眼：“陛下给假三日，不用早朝。”
李四娘慌慌张张的道：“姐姐也得起，小慈、芷儿来问安了。”
屋内顿时乱成一团。
李四娘喋喋不休：“兄长的事，郎君多用点心，马忠、石贻孙做得，他怎么做不得？”
刘纬气不打一出来：“我就知道，齐人之福没那么好享。”
李四娘张牙舞爪：“你把衣服穿上再说这话。”
李三娘哭笑不得：“别闹，儿孙等在外面呢。”
李四娘蔫蔫道：“李芷又怀上了，姑奶奶已经是两个孩子的祖母了……”
刘纬没让刘慈、李芷进门，先问韩氏安，又去了隔壁戴宅问王氏安，最后重申每日清晨省视不得早于辰时中，并闭门谢客，在一群小儿女的簇拥下为李昭亮规划未来。
终北宋一朝，勋贵世家、潜邸旧人一直牢牢把持着军中一线话语权，既是将从中御之制的受害者，又是将从中御之制的受益者。
于外，友善文官，处处谦让，忍气吞声。
于内，苛待
军卒，视其妻女为私产，偷梁换柱、刮地三尺之举数不胜数。
枢密院虽负责诸军赏罚，却又不涉及军前具体事宜，而军中弊案涉及上上下下，奉旨赉赐诸军的内侍往往会先过一道手，层层克扣，密不透风。
军卒投告无门，登闻鼓院也是他们的禁区，不管有理没理，群聚而呼者，必择一二十人斩之以儆效尤，所告主官最多落一等或是改任他军。
京畿禁军较地方禁军要好上一些，但很有限，帛、绢、米等实物之赐时不时的为陈腐所替代。
而赵匡胤、赵光义一直以来又对军中贪腐保持着某种程度的容忍，似乎认为将卒不和而国家安。
李昭亮就在这种环境下长大，更像军中胥吏而非武官，不法勾当无师自通，半成李继隆的谋略都没学会。
刘纬闭门谢客期间，无人打扰，因为西北战事尚需进一步确认。
李昭亮是唯一的例外，携子李惟贤登门，大打亲情牌，一门心思的知军地方。
刘纬一口应下：“韩守英欲取邈川（今青海海东），缺一才俊镇守，非兄长不能服众，我会向陛下举荐。”
李昭亮敢怒不敢言：“你嫂嫂身体不好，惟贤又小，开封、河南两府诸军最是便宜。”
刘纬道：“去东上阁门吧，西北大胜，万国来朝指日可待，吃相别太难看，鄯城（今西宁）尚在羌手……”
李昭亮乐得合不拢嘴，却不知肋生双翅实为一对变法旗帜。
……
平夏军监军司、石普、何亮、韩守英等主将、冯拯、陕西诸州走马承受的报捷、请功奏疏雪花般飞向通进银台司。
李士衡的奏疏最是细致，先言刘纬因京畿之变，特许役夫携青、白盐四十斤还乡。后又言西北十万顷良田待耕，若输种及时，今秋军粮不再亟需。
京畿盐价闻讯大跌，带动米价一路走低。
丁谓大怒，内心深处还有一种说不出的惶恐：闹饷！
盐州等地的青、白盐年产量约为五百万石，已列入财政进项，却被一百五十万役夫瓜分一空，另有四十万禁军望眼欲穿，阵亡者俸料一岁续给尚未计算在内。
左藏库、内藏库的储蓄已不足以应对平夏军犒赏，而夏税未至。
三月初七，承明殿朝会。
赵祯押文武班，秉笏南面而宣，与刘纬一问一答，并在刘纬的引导下一步一步涉及赙绢之改，最终停在“大丧三年、料钱十八缗”上，而赙绢三匹仅直三缗。
重臣哗然，刘娥拂袖而去。
赵恒诏刘纬再赴福宁殿。
刘纬对曰：“右街僧禄澄预闻囚帝废后之妖妄，请斩之以告天下。”
赙绢来源，呼之欲出。
于是，有诏：刘纬判太常礼院、鸿胪寺，总理平夏军将卒、役夫赙赠事。
赵恒亲赐方团玉带、玉鱼为嘉赏，一如亲王之制。
刘纬三辞不受，请皇太子纡尊总筹赙赠事，并请在玉清昭应宫新辟“凌霄阁”、奉开疆拓土有功之臣。
玉清昭应宫熠熠生辉，尽扫朱能假造天书一事造成的阴霾。